怎么理解“纳税申报”和“申报纳税”？

纳税申报是纳税人在发生纳税义务后按照税法规定的期限和内容向主管税务机关提交有关纳税书面报告的法律行为，是界定纳税人法律责任的主要依据，是税务机关税收管理信息的主要来源。

按照法律、行政法规的规定，负有纳税义务的纳税人或者是负有代扣代缴税款义务的扣缴义务人是纳税申报的对象，无论纳税人、扣缴义务人本期有无应纳、应缴税款，都必须按税法规定的期限如实向主管税务机关办理申报纳税。