1. 加强税务系统干部队伍建设
1、带好队伍，必须树立依法带队的新理念；
2、积极探索税收征管新模式，解决征管力量不足的问题；
3、带好队伍，必须坚持倾情带队；
4、以绩效管理为抓手，不断完善考核机制和激励机制。
2. 税务稽查干部队伍建设
副处级或正科级
1、鞍山市国家税务局属于正处级；
2、因此鞍山市国家税务局稽查局属于副处级或正科级。
3. 税务加强干部队伍建设
目前房地产行业以它独有的特性呈现出迅猛发展的趋势，它具有广泛的产业关联性，能带动多个产业部门的发展，并成为推动国民经济发展的一支重要力量和税收收入增长的重要来源。
税收征管工作中存在的问题 企业纳税意识淡薄，偷税现象比较严重。有些财务人员素质较低，对房地产开发企业会计制度、核算办法不熟悉、不了解，乱用会计科目，随意结转成本费用；有的企业一味地追求利益最大化，有意虚列成本费用，不记或少记收入，隐瞒利润逃避税收。税收征管力度不够，征管漏洞较为明显。由于房地产开发项目周期长、企业流动性较大，工程结算复杂，涉及税种相对较多，会计制度和税法对房地产开发收入成本的确认也存在着差异，使得征管难度加大。再加上税务部门对房地产企业开发项目资料掌握不全面， 税收基础管理工作不扎实，使得房地产行业的税收征管存在较多的漏洞，一些企业千方百计钻空子偷逃税款。税收违法打击不够， 稽查工作力度不到位。由于税务部门一般只注重当期征收，不注重回头检查和对重点税源的稽查工作，加之部分稽查人员业务水平较差，稽查存在一定难度。稽查力度的薄弱又加大了房地产开发企业偷税的欲望。另外对偷逃税的处罚不严， 税务部门往往以补代罚、以罚代刑，使偷逃税的人总存有侥幸的心理。解决上述问题应采取的对策 强化税收政策宣传。要采取多种形式加大房地产行业税收相关政策的宣传力度，采取送政策上门、纳税辅导上门、组织培训等方式理顺、沟通征纳关系，增强房地产企业的纳税意识，营造房地产行业良好的税收征收环境。健全对房地产开发项目的监控管理体系。税务机关要全面掌握房地产开发企业的涉税资料，实行全程动态跟踪管理，及时发现处理新情况、新问题。并实地观察了解企业的建设项目相关情况，掌握与企业财务信息有关的资料。再通过与房地产企业开发有关联的房产、土地等部门间的配合，准确、快捷传递信息，实现信息的互通共享，用税务监制发票来控制各种产权证件的办理，控制企业各个纳税环节，实施房地产税收一体化管理。坚持以人为本观念，提高干部队伍素质。房地产行业税收征管工作与税务人员的业务素质、执法水平有着密不可分的关系。要加强税务人员的培训，让税收征管人员了解整个房地产开发交易的全过程，掌握房地产行业的会计核算方法，适应复杂的房地产税收征管工作。加大税收检查力度，打击涉税违法行为。要切实推行税收管理员制度，强化其管理职责。并加大对税源大户的检查力度，运用行之有效的稽查手段，及时掌握纳税人在开发经营、财务核算以及纳税等方面存在的问题，根据情节、性质的轻重依法处理，严厉打击税收违法行为。4. 税务局加强干部队伍建设
（一）拟定税收法律法规草案，制定实施细则；提出国家税收政策建议并与财政部共同审议上报、制定贯彻落实的措施。
（二）参与研究宏观经济政策、中央与地方的税权划分，提出完善分税制的建议；研究税负总水平，提出运用税收手段进行宏观调控的建议；制定并监督执行税收业务的规章制度；指导地方税收征管业务。
（三）组织实施税收征收管理体制改革；制定征收管理制度；监督检查税收法律法规、方针政策的贯彻执行。
（四）组织实施中央税、共享税、农业税及国家指定的基金（费）的征收管理；编报税收长远规划和年度税收收入计划；对税收法律法规执行过程中的征管和一般性税政问题进行解释；组织办理工商税收减免及农业税特大灾歉减免等具体事项。
（五）开展税收领域的国际交流与合作；参加涉外税收的国际谈判，草签和执行有关的协议、协定。
（六）办理进出口商品的税收及出口退税业务。
（七）管理国家税务局系统（以下简称国税系统）的人事、劳动工资、机构编制和经费；管理省级国家税务局的正副局长及相应级别的干部，对省级地方税务局局长任免提出意见。
（八）负责税务队伍的教育培训、思想政治工作和精神文明建设；管理直属院校。
（九）组织税收宣传和理论研究；组织实施注册税务师的管理；规范税务代理行为。
（十）承办国务院交办的其他事项。
国家税务总局对全国国税系统实行垂直管理，协同省级人民政府对省级地方税务局实行双重领导。
5. 税务局加强队伍建设的具体措施
一是重点督办。对平台运行效能、工程审批、数据共享涉及的部门点对点发督办函，限期整改提高，共对县教体局、县畜牧水产中心、县住建城管局、县自然资源规划局、县发展改革局、县委网信办等部门发出督办函6份。
二是加强联动。组建攻坚工作队到部门共同商量整改工作，先后到县人力资源社会保障局、县畜牧水产中心、县交通运输局、县教体局、县税务局等部门共商对策、共促整改。
三是强化指导。加强业务指导，选择两名优秀业务骨干24小时在线为部门提供技术支持，关键时候连轴转、不掉链子。
四是启动录件。启动乡镇办件录入工作，在得知乡镇办件可录入平台后，我局第一时间召集会议，培训业务、部署任务，为运行效能指标挣分提供重要支撑，20天内办件近两万件，其中联合苗族乡、丰乐乡、团林苗族乡万人办件数均上千。
6. 税务部门干部队伍建设
党的十九大报告中明确提出“实施乡村振兴战略”，强调要培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。乡村振兴最重要的是人才的振兴，这是乡村振兴的关键所在。全国政协委员、重庆市工商联副主席、市工商联餐饮商会会长、重庆陶然居集团董事长严琦结合自己十几年与“三农”工作紧密结合的实践经验，深切体会到，实现乡村振兴战略，急需培养“五支队伍”。建议如下：
一是基层农业干部队伍。基层农业干部特别是县乡村干部是“三农”工作第一线的指挥员和战斗员。要营造好感情留人、事业留人、待遇留人的环境；加大乡村运转经费、基层干部待遇、基础设施等方面的财政投入力度，确保基层干部有资源、有能力为群众服务。
二是农业龙头企业家队伍。农业龙头企业担负着开拓市场、技术创新、引导和组织基地生产与农户经营的重任，是实施乡村振兴战略的重要力量。扶持龙头企业就是扶持农业、扶持农民。要择优扶持一批有优势、有特色、有基础、有前景、有感情的农业龙头企业，在市场准入、财政税收、金融服务、用地用电、教育培训等方面出台含金量高的优惠政策，充分发挥农业龙头企业家对“三农”发展的辐射带动作用。
三是基层农技推广队伍。针对基层农技推广人才“青黄不接”及队伍人员老化问题，农技人员学历、专业、水平参差不齐的现状，加大培训力度、有学习计划、有经费保障，打好基层农技推广人员学历提升教育、服务特聘计划、农技推广联盟、素质能力培训“四套组合拳”，探索建立农技人员通过提供技术增值服务获取合理报酬的新机制。
四是农业科技人才队伍。发挥农业高校、科研单位人才优势，实施农业科技创新团队、农业领军人才、农业杰出人才的培养。深化农业科研体制改革，鼓励科技人员兼职兼薪、离岗创业、创办企业。把对推进农业农村现代化的实际贡献作为评价农业科技人才的重要标准，激励引导农业科技人才“把论文写在希望的田野上”，在服务乡村振兴中建功立业。
五是新型职业农民队伍。要以新型农业经营主体骨干、现代青年农场主、农村实用人才带头人和农业产业精准扶贫户为重点，坚持生产经营型、专业技能型、社会服务型“三类协同”培养，让新型职业农民成为提升农业质量、效益和竞争力的主力军。有针对性地开展职业农民培训，不断提高整体综合素质、生产经营水平和自我发展能力，引导农民走职业化发展道路，为推动农村发展增添内生动力。
